轉(zhuǎn)載自@文化在線
1月26日，上海市政治協(xié)商會(huì)議第十三屆委員會(huì)二次會(huì)議召開(kāi)，上海進(jìn)入“兩會(huì)”時(shí)間。上海市人大代表和政協(xié)委員為上海市公共文化服務(wù)體系建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。
▲上海政法大學(xué)讀者證辦理現(xiàn)場(chǎng)（圖據(jù)上海政法大學(xué)圖書(shū)館）
上海市人大代表包玉倩建議，由政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)，位于居民區(qū)周邊的大學(xué)向居民開(kāi)放其圖書(shū)館；由社區(qū)組織登記或憑上海圖書(shū)館讀者證、個(gè)人相關(guān)證件等借閱館內(nèi)圖書(shū)、查詢資料。包玉倩認(rèn)為，位于居民區(qū)周邊的大學(xué)，作為高等學(xué)府，藏書(shū)豐富，只要挖掘這些優(yōu)質(zhì)資源的共享價(jià)值，可以惠及周邊部分居民，滿足居民學(xué)習(xí)需求。同時(shí)，考慮到不影響正?？蒲薪虒W(xué)，大學(xué)可以有條件地開(kāi)放大學(xué)圖書(shū)館給周邊居民。她舉例說(shuō)，徐匯區(qū)就有多所大學(xué)，周邊居民小區(qū)也較多，部分大學(xué)的校園、操場(chǎng)等資源已向周邊居民開(kāi)放，極大地豐富了周邊居民的業(yè)余生活。
“兩會(huì)”上，上海市政協(xié)文化藝術(shù)界委員聯(lián)名提出建設(shè)吳昌碩美術(shù)館。提案建議，將建設(shè)吳昌碩美術(shù)館列入上海文化發(fā)展“十四五”規(guī)劃，爭(zhēng)取在“十四五”前期開(kāi)工；同時(shí)成立“吳昌碩藝術(shù)基金會(huì)”，撬動(dòng)社會(huì)資金參與美術(shù)館建設(shè)和文化交流。上海市政協(xié)委員、上海中國(guó)畫院副院長(zhǎng)陳翔建議，要發(fā)揮吳昌碩藝術(shù)研究、公共教育和文化交流的作用，通過(guò)開(kāi)設(shè)公共課堂，舉辦藝術(shù)講座等方式，把吳昌碩美術(shù)館打造為市民百姓豐富文化生活、提升審美能力的公共平臺(tái)。
▲“苦鐵金石、亙貫書(shū)畫——吳昌碩作品展”（圖據(jù)武漢美術(shù)館）
上海市市政協(xié)委員、群眾藝術(shù)館副館長(zhǎng)吳榕美建議，盡快建立上海民間收藏展示館，保護(hù)流散在民間的城市檔案。在有標(biāo)識(shí)性的地方建上海民間收藏展示館，可接納上海民間收藏家的藏品捐贈(zèng)或無(wú)償陳列，以避免很多反映社會(huì)歷史發(fā)展、具有海派印記又尚未達(dá)到文物等級(jí)的主題性藏品流散或被遺棄。
吳榕美表示，新建的上海民間收藏展示館，可委托上海市收藏協(xié)會(huì)運(yùn)營(yíng)管理，免費(fèi)向公眾開(kāi)放。運(yùn)營(yíng)方每年策劃和安排博物館年度展覽，舉辦專題講座和活動(dòng)，讓上海市民從民間收藏中了解品味城市進(jìn)程中生活的變化。展示館場(chǎng)館設(shè)施產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家，除了基礎(chǔ)的維護(hù)修繕，年度基本的維護(hù)經(jīng)費(fèi)可由財(cái)政撥付，其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用由上海收藏協(xié)會(huì)利用社會(huì)資源籌措。
此外，上海2019年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，2019年上海將推進(jìn)世博文化公園建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)大歌劇院、馬術(shù)公園，建成程十發(fā)美術(shù)館等文化設(shè)施，爭(zhēng)取率先建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
▲程十發(fā)美術(shù)館效果圖（圖據(jù)上海中國(guó)畫院）
1月13日—1月17日，江蘇省十三屆人大二次會(huì)議和江蘇省政協(xié)十二屆二次會(huì)議在南京召開(kāi)，江蘇“兩會(huì)”拉開(kāi)帷幕。
政府工作報(bào)告提出，2019年江蘇省將新增便民型公園綠地100個(gè)，完成老舊公園綠地改造提升30個(gè)，城市綠化覆蓋率提高到40%。江蘇省政協(xié)委員、省住建廳副廳長(zhǎng)宋如亞委員表示，江蘇將建設(shè)一批體現(xiàn)城市地域性、文化性和時(shí)代性相融合的精品公園綠地。完善300到500米的公園綠地服務(wù)圈的建設(shè)，推進(jìn)15分鐘生活圈公園綠地的配套建設(shè)。同時(shí)要指導(dǎo)各地拓展公園的基本服務(wù)功能。打造“公園+運(yùn)動(dòng)”“公園+文化” 等附加功能體系，提升公園品質(zhì)，強(qiáng)化當(dāng)代公園的復(fù)合功能，引導(dǎo)宜居街區(qū)建設(shè)。
▲江蘇姜堰體育公園（圖據(jù)江蘇姜堰）
此外，政府工作報(bào)告中提到，2019年江蘇要新建4000個(gè)村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心，全面建設(shè)惠及所有人的公共文化服務(wù)體系。
1月27日，浙江省召開(kāi)“兩會(huì)”，浙江省省長(zhǎng)袁家軍作政府工作報(bào)告，提出2019年浙江省要完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。針對(duì)這一命題，人大代表和政協(xié)委員們展開(kāi)了討論。
浙江省人大代表傅蕓認(rèn)為，如何讓文化禮堂真正發(fā)揮作用，是一個(gè)必須有思考有落實(shí)的問(wèn)題。政府工作報(bào)告中提到，2019年浙江省要“率先制定基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，建成農(nóng)村文化禮堂7916個(gè)”，在十方面民生實(shí)事中也提出了“新增農(nóng)村文化禮堂3000個(gè)”的目標(biāo)。
為完成目標(biāo)，傅蕓建議農(nóng)村文化禮堂建設(shè)在形式上要?jiǎng)?chuàng)新文化交流新方式，搭建文化巡演交流大平臺(tái)。要鼓勵(lì)各農(nóng)村、社區(qū)組建具有地域特色的群眾文藝隊(duì)伍，參與跨區(qū)、跨市、跨省的文化禮堂巡演。這樣，可以實(shí)現(xiàn)周周有演出，讓百姓在家門口就能欣賞不同風(fēng)格的文化演出，“讓文化禮堂動(dòng)起來(lái)、火起來(lái)?！贝送?，農(nóng)村文化禮堂在內(nèi)容上還需要加大對(duì)基層文化隊(duì)伍的培育和引導(dǎo)，建立文藝骨干幫扶指導(dǎo)體系，鼓勵(lì)讓更多專業(yè)文藝骨干參與到文化建設(shè)中去，發(fā)揮自身所長(zhǎng)，帶動(dòng)基層文化隊(duì)伍水平的不斷提升，帶動(dòng)業(yè)余文化演出向?qū)I(yè)化、品質(zhì)化、特色化發(fā)展。
▲浙江省龍前村文化禮堂（圖據(jù)平湖發(fā)布）
浙江省人大代表、溫州市圖書(shū)館館長(zhǎng)胡海榮建議，浙江省出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一“城市書(shū)房”的標(biāo)識(shí)與服務(wù)規(guī)范，支持溫州文化品牌的輸出。2014年4月，溫州第一家城市書(shū)房開(kāi)放，迅速受到了百姓的點(diǎn)贊。這種無(wú)人值守、24小時(shí)不打烊的高品質(zhì)閱讀空間，打破了時(shí)間與空間的限制，極大滿足和激發(fā)了群眾的閱讀需求。胡海榮透露，2019年溫州計(jì)劃再建20家城市書(shū)房，并將其運(yùn)作模式延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，提檔升級(jí)建設(shè)全民閱讀基層示范點(diǎn)即“百姓書(shū)屋”。為了盤活社會(huì)上的閑置圖書(shū)，溫州還推出了倡議圖書(shū)共享的“城市書(shū)巢”項(xiàng)目，“放進(jìn)一本、取走一本”，提升圖書(shū)的利用率和閱讀率。
▲溫州城市書(shū)房（圖據(jù)浙江省文化和旅游廳）
在過(guò)去的一年中，北京的24小時(shí)書(shū)店越來(lái)越多，一些網(wǎng)紅書(shū)店成為青年人打卡的熱點(diǎn)……在今年的北京兩會(huì)上，代表委員圍繞實(shí)體書(shū)店的發(fā)展、全民閱讀工作的推進(jìn)等提出了不少建議。
北京市政協(xié)委員、北京發(fā)行集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理龍曉雯表示，實(shí)體書(shū)店承擔(dān)著傳播文化主陣地的作用。在實(shí)體書(shū)店的建設(shè)上，可從政策層面給予一定傾斜，目前北京疏解騰退出的空間，可考慮引入書(shū)店等文化業(yè)態(tài)，并通過(guò)品牌化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)來(lái)降低成本、提升品質(zhì)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，實(shí)體書(shū)店的發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，未來(lái)實(shí)體書(shū)店將從傳統(tǒng)的圖書(shū)賣場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)殚喿x體驗(yàn)、場(chǎng)景銷售、品牌活動(dòng)為核心的綜合文化載體，應(yīng)被賦予更多的公共文化服務(wù)功能，包括圖書(shū)借閱、推薦交換、閱讀分享等。
北京市政協(xié)委員、北京東城區(qū)婦聯(lián)主席楊立萍表示：“為推進(jìn)全民閱讀工作的開(kāi)展，北京市東城區(qū)提出了領(lǐng)讀人計(jì)劃。去年我們從婦聯(lián)的角度也參與其中，培養(yǎng)了100名家庭領(lǐng)讀人，這個(gè)培訓(xùn)歷時(shí)一個(gè)月。領(lǐng)讀人掌握了一些技巧后，就能幫助更多的人?！?/p>
▲北京新華書(shū)店香山24小時(shí)店（圖據(jù)北京新聞廣播）
近年來(lái)，河北省以文化惠民為出發(fā)點(diǎn)，加大投入，目前已初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，但是與城市的公共文化服務(wù)和設(shè)施相比，以農(nóng)村為重點(diǎn)的基層仍存在設(shè)施數(shù)量較少、利用率不高的情況。
河北省政協(xié)委員、承德市旅游和文化廣電局副局長(zhǎng)馮保中表示，要盡可能地縮短城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)公共文化服務(wù)建設(shè)均衡發(fā)展?？赏ㄟ^(guò)完善政策機(jī)制，樹(shù)立向基層傾斜的建設(shè)導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)基層公共文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員往往身兼數(shù)職，導(dǎo)致文化工作被大量壓縮，結(jié)果使公共文化服務(wù)卡在“最后一公里”。應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化工作者專業(yè)技能的培訓(xùn)力度，開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村文化能人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步建立一支素質(zhì)較高的基層公共文化隊(duì)伍。
河北省人大代表、邯鄲市雞澤縣小寨鎮(zhèn)李貫莊村黨支部書(shū)記李義民坦言，在農(nóng)村地區(qū)，有的村缺文化場(chǎng)館，有的村文化設(shè)施老舊，難以承接各類文化演出，這些問(wèn)題應(yīng)該引起各級(jí)政府的關(guān)注。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展公共文化服務(wù)，他也提出了自己的想法：“蘿卜青菜各有所愛(ài)，不同群體甚至不同年齡段的人需求不同，公共文化服務(wù)要以基層群眾的多元需求為突破口，轉(zhuǎn)變以往自上而下的單一供給方式，建立健全群眾文化需求跟蹤反饋機(jī)制?！?/p>
▲河北香河縣淑陽(yáng)鎮(zhèn)村民在文化站內(nèi)練習(xí)書(shū)法（圖據(jù)新華社）
近年來(lái)，安徽省通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，將一些公共文化場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)交給社會(huì)力量來(lái)運(yùn)作，為提高全省公共文化服務(wù)水平起到了一定的促進(jìn)作用，但也產(chǎn)生了一些問(wèn)題。安徽省政協(xié)委員、省圖書(shū)館副館長(zhǎng)王建濤呼吁，應(yīng)建立準(zhǔn)入和考核機(jī)制，確保社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的專業(yè)性。
現(xiàn)在安徽省至少有十幾家公共圖書(shū)館以及部分文化館、博物館，都或多或少地交給社會(huì)力量來(lái)運(yùn)營(yíng)，各個(gè)城市的閱讀空間也基本交由社會(huì)力量來(lái)運(yùn)營(yíng)。隨著社會(huì)力量介入的范圍越來(lái)越廣，一些問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。目前參與安徽省公共文化服務(wù)的社會(huì)力量主體類型多樣，而有關(guān)的準(zhǔn)入和考核標(biāo)準(zhǔn)又不夠透明、規(guī)范，導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)比較混亂。同時(shí)，社會(huì)力量的人員隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)不高、流動(dòng)性大，具有很強(qiáng)的逐利性，使得服務(wù)的公益性、連續(xù)性都受到很大影響。
王建濤建議，應(yīng)建立社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，從主體資質(zhì)、人員配備、業(yè)務(wù)規(guī)范等方面設(shè)置準(zhǔn)入條件，同時(shí)建立黑名單制度，迫使在公共文化服務(wù)領(lǐng)域有不良記錄的社會(huì)力量主體退出公共文化服務(wù)領(lǐng)域。
▲安徽某書(shū)店（圖據(jù)安徽新聞聯(lián)播）
◆本文部分信息整理自《中國(guó)文化報(bào)》、荔枝網(wǎng)、浙江新聞網(wǎng)、上觀新聞等
◆ 本文圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，若不慎侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除
轉(zhuǎn)載自@文化在線
