轉(zhuǎn)載自@文化在線
45個(gè)文化消費(fèi)試點(diǎn)城市在文化消費(fèi)模式創(chuàng)新方面，因地制宜，有的放矢。在充分考慮各地資源特色和居民需求的基礎(chǔ)上，在提升文化供給能力、釋放居民消費(fèi)潛力、滿足百姓精神文化需求等方面取得了良好成效。
一是聚焦惠民，以小搏大。總體來(lái)看，試點(diǎn)城市的模式創(chuàng)新出發(fā)點(diǎn)都是以人民群眾為中心，始于惠民，聚焦惠民，終于互利共贏。以政府為主導(dǎo)，多樣化的消費(fèi)活動(dòng)搭臺(tái)唱戲，文化企業(yè)和商家廣泛參與，群眾享受折扣、抵扣、免費(fèi)惠民補(bǔ)貼政策的文化消費(fèi)“盛宴”，迅速在全國(guó)一二三線城市中全面鋪開。天津市武清區(qū)開展“樂享武清”文化消費(fèi)季惠民活動(dòng)，2016年發(fā)行文化惠民卡5000張，2017年達(dá)到10000張。一張文惠券，實(shí)現(xiàn)了由以往補(bǔ)貼文化經(jīng)營(yíng)單位向直接補(bǔ)貼居民文化消費(fèi)的轉(zhuǎn)變，在增強(qiáng)文化惠民成效的同時(shí)，倒逼文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位優(yōu)化產(chǎn)品及服務(wù)供給，達(dá)到了普惠市民、促進(jìn)消費(fèi)、優(yōu)化供給、拉動(dòng)增長(zhǎng)的預(yù)期目的。
二是模式多樣，易于復(fù)制。經(jīng)過(guò)近3年的試點(diǎn)探索，逐漸形成了易推廣、復(fù)制、可持續(xù)性強(qiáng)的惠民模式，這其中尤以文惠卡、文化消費(fèi)季和線上線下文化消費(fèi)平臺(tái)三種模式最為突出。借力移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，試點(diǎn)城市紛紛搭建了聯(lián)通居民、文化企業(yè)、文化產(chǎn)品和政府文化部門的文化消費(fèi)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)消費(fèi)數(shù)據(jù)的匯總監(jiān)測(cè)和分析應(yīng)用，積極引導(dǎo)市場(chǎng)提供有效和精準(zhǔn)供給，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求端引導(dǎo)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策目標(biāo)，并最終形成區(qū)域廣泛覆蓋、全民深度參與的文化消費(fèi)創(chuàng)新格局。
49.5%的被訪者表示，所在城市“舉辦了惠民文化活動(dòng)”?？梢娀菝裎幕M(fèi)的三種模式取得了顯著成效，文惠卡券、消費(fèi)季、消費(fèi)平臺(tái)，都使得以活動(dòng)為載體的品牌惠民活動(dòng)獲得了民眾較高的認(rèn)知。
▲天津市年文化惠民卡（圖據(jù)文化天津）
居民文化消費(fèi)的直接動(dòng)力來(lái)自于文化產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)和豐富供給。調(diào)研顯示，71.4%的被訪者認(rèn)為促進(jìn)文化消費(fèi)的關(guān)鍵在于“提升文化產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量”，62.6%的被訪者表示“種類豐富”有助于促進(jìn)文化消費(fèi)。文化消費(fèi)試點(diǎn)城市在創(chuàng)新惠民模式的同時(shí)，注重以品牌培育為抓手，積極挖掘在地優(yōu)質(zhì)資源，全面推動(dòng)文化消費(fèi)市場(chǎng)化、集成化、品牌化發(fā)展。以惠民、利民的文化消費(fèi)為牽引，倒逼文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終實(shí)現(xiàn)惠民惠企的目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擴(kuò)容文化消費(fèi)市場(chǎng)。
一是扶持文化精品創(chuàng)作，優(yōu)化市場(chǎng)供給，培育優(yōu)質(zhì)文化市場(chǎng)環(huán)境。試點(diǎn)城市均采取直補(bǔ)、事后補(bǔ)、積分獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)和項(xiàng)目，大力扶持精品創(chuàng)作。在吸引更多的觀眾走進(jìn)劇場(chǎng)，享受高雅藝術(shù)的同時(shí)，推動(dòng)適度競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)優(yōu)質(zhì)文化市場(chǎng)主體活力，培育市場(chǎng)繁榮。南京自2017年3月起，先后遴選8個(gè)批次，253部、479場(chǎng)文化消費(fèi)政府補(bǔ)貼劇目，先后發(fā)放補(bǔ)貼資金1800余萬(wàn)元，已演出的政府補(bǔ)貼劇目總票房超9200萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)一年多的探索和實(shí)踐，形成了以政府補(bǔ)貼帶動(dòng)文化消費(fèi)的“南京模式”，獲得社會(huì)各界的充分認(rèn)可與肯定。
▲創(chuàng)意南京文化市集（圖據(jù)創(chuàng)意南京）
二是打造品牌評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮示范作用，釋放品牌引領(lǐng)效能。試點(diǎn)城市注重激發(fā)當(dāng)?shù)匚幕髽I(yè)熱情，以品牌培育為抓手，提升市場(chǎng)品牌意識(shí)，引導(dǎo)文化市場(chǎng)發(fā)展方向，展示多樣化的文化產(chǎn)品和高端化的文化服務(wù)。如北京市連續(xù)3年舉辦“北京文化消費(fèi)品牌榜”活動(dòng)，通過(guò)公開征集、公眾投票、媒體推薦、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)，評(píng)選出反映北京文化消費(fèi)品質(zhì)、了解市民群眾歡迎和喜愛的文化消費(fèi)品牌，有效培育了文化企業(yè)的品牌意識(shí)，正確引導(dǎo)了社會(huì)公眾的文化消費(fèi)方向。
三是鼓勵(lì)多元社會(huì)力量參與，豐富文化供給，增強(qiáng)文化消費(fèi)動(dòng)力。多元社會(huì)力量參與文化消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，既有助于增強(qiáng)文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又通過(guò)豐富文化產(chǎn)品供給，活躍文化消費(fèi)市場(chǎng)，營(yíng)造城市文化氛圍，最終激發(fā)文化消費(fèi)潛力。青海黃南州成立“熱貢唐卡協(xié)會(huì)”“熱貢文化協(xié)會(huì)”“熱貢藝術(shù)品鑒定中心”等社會(huì)組織，發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)文化產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
截至2018年6月，全國(guó)45個(gè)文化消費(fèi)試點(diǎn)城市，共有4億人次參與試點(diǎn)工作，享受到了相應(yīng)優(yōu)惠，累計(jì)拉動(dòng)文化消費(fèi)約1100億元。文化消費(fèi)拉動(dòng)注重以群眾需求為核心，影響力持續(xù)提升。
一是消費(fèi)者充分認(rèn)可文化消費(fèi)拉動(dòng)模式的顯著成效。調(diào)研顯示，分別有74.4%，82%，84.2%的被訪者表示惠民文化消費(fèi)舉措“促進(jìn)了本市的文化消費(fèi)”“文化消費(fèi)活動(dòng)提升了城市知名度”“對(duì)于文化企業(yè)和消費(fèi)者是雙贏”。廣大消費(fèi)者在得實(shí)惠、享精品的同時(shí)，既助力文化企業(yè)進(jìn)行宣傳，實(shí)現(xiàn)盈利，又提升了城市文化生活品質(zhì)和知名度。
二是文化消費(fèi)支出占比普遍高于全國(guó)平均水平。調(diào)研顯示，樣本城市居民文化消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出比例約為21.7%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。這從側(cè)面印證了試點(diǎn)舉措在城市文化氛圍塑造、文化消費(fèi)促進(jìn)和拉動(dòng)上的積極成效，也表明試點(diǎn)城市居民的文化獲得感強(qiáng)，文化滿足度高。
三是文化消費(fèi)滿意度普遍較高。本次調(diào)研的滿意度評(píng)分主要是消費(fèi)者對(duì)所在城市文化產(chǎn)品和服務(wù)供給的主觀評(píng)價(jià)，數(shù)據(jù)顯示，“圖書”“旅游”兩項(xiàng)評(píng)分最高，分別為79和78.8；相比而言，“網(wǎng)絡(luò)游戲”“動(dòng)漫”“電影”評(píng)價(jià)稍低，得分均為74.2分。
▲三聯(lián)韜奮書店（圖據(jù)人民網(wǎng)）
文化消費(fèi)試點(diǎn)城市充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)互聯(lián)互通、廣域遍在的特性，搭建線上線下文化消費(fèi)平臺(tái)，連接政府、企業(yè)和消費(fèi)需求端，形成多種社會(huì)力量共同助力和參與文化消費(fèi)的局面。
一是一體化的線上線下文化消費(fèi)平臺(tái)強(qiáng)化了民眾認(rèn)知。以濟(jì)南市為例，共征集活動(dòng)117項(xiàng)，參與文化企業(yè)和商戶106家，使得“濟(jì)南電視家居節(jié)”“濟(jì)南藝術(shù)品博覽會(huì)”“泉城美食文化節(jié)”“夏季婚博會(huì)”“創(chuàng)意集市嘉年華”等品牌活動(dòng)統(tǒng)一進(jìn)入文化消費(fèi)平臺(tái)的管理與使用。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，12個(gè)樣本城市中，濟(jì)南市居民對(duì)本市的文化消費(fèi)平臺(tái)認(rèn)知度最高。
二是多端串聯(lián)，覆蓋無(wú)死角，傳播更親民。以網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)電視、微信公眾號(hào)、文化消費(fèi)App等多端為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了電視端、PC端和手機(jī)移動(dòng)端的三端融合，形成老、中、青、少的全齡人群覆蓋，提高了居民接觸和使用線上平臺(tái)的頻率，拉近了政府與百姓間的距離。調(diào)研顯示，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的信息傳播渠道提及度高，分別有66.8%，55.7%，42.3%的被訪者通過(guò)“微信公眾號(hào)”“App”“政府官微”了解本市特色文化消費(fèi)活動(dòng)。
三是多樣化數(shù)字供給豐富了文化消費(fèi)樣式。杭州在文化消費(fèi)季期間，采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的方式，推出在線搶票、無(wú)人書店、“文化誠(chéng)信消費(fèi)柜”等一系列消費(fèi)新模式，撬動(dòng)全社會(huì)的文化消費(fèi)潛力。
▲第六屆濟(jì)南藝術(shù)品博覽會(huì)（圖據(jù)濟(jì)南藝博會(huì)）
文化消費(fèi)試點(diǎn)城市紛紛以“文化+”為引擎，深化跨界融合發(fā)展，積極推動(dòng)文化與科技、旅游、農(nóng)業(yè)、體育、商業(yè)等領(lǐng)域融合，注入文化內(nèi)涵和文化精神，提升產(chǎn)業(yè)附加值，創(chuàng)新文化消費(fèi)業(yè)態(tài)，持續(xù)不斷挖掘消費(fèi)潛力。
一是重大文化項(xiàng)目形成新型集群，拓展文化消費(fèi)多維空間。長(zhǎng)沙市近年來(lái)先后開發(fā)了炭河古城、梅溪湖國(guó)際文化藝術(shù)中心、新華聯(lián)銅官窯國(guó)際旅游度假區(qū)等大型文化項(xiàng)目，發(fā)揮集群聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了文化與旅游、商業(yè)、體育、科技的跨界融合，有效拉動(dòng)文化消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。
二是文化和旅游深度融合發(fā)展，探索文化消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑。35.8%的被訪者表示經(jīng)常進(jìn)行的文化消費(fèi)內(nèi)容為旅游，另有36.3%的人表示未來(lái)將進(jìn)一步加大旅游方面的文化消費(fèi)支出。文化消費(fèi)試點(diǎn)城市，尤其是文旅資源豐富的城市，紛紛借試點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)會(huì)全力打出文化旅游牌。如銀川市為鼓勵(lì)演藝進(jìn)景區(qū)，促進(jìn)現(xiàn)代旅游文化消費(fèi)，加快文化旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，打造復(fù)合型文化旅游觀光體系。
三是“文化+社區(qū)”，依托在地資源打造社區(qū)商業(yè)消費(fèi)新場(chǎng)景。文化消費(fèi)試點(diǎn)城市從完善文化基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共文化服務(wù)、培育當(dāng)?shù)厥忻竦奈幕M(fèi)習(xí)慣等角度出發(fā)，強(qiáng)化社區(qū)的文化植入和場(chǎng)景營(yíng)造，推動(dòng)社區(qū)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。成都市以新零售、新業(yè)態(tài)、新模式為突破，促進(jìn)文體旅商農(nóng)融合，加快打造多元化社區(qū)商業(yè)消費(fèi)新場(chǎng)景。
▲長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)炭河古城（圖據(jù)寧鄉(xiāng)炭河古城）
試點(diǎn)城市積極開展市場(chǎng)調(diào)研，摸清消費(fèi)底數(shù)，圍繞百姓愛好，整合在地演出場(chǎng)館、電影院線、電商平臺(tái)、書店書吧等各類文化資源，為居民提供“對(duì)味兒”的文化大餐。
一是興趣愛好驅(qū)使的文化消費(fèi)需要有針對(duì)性的文化產(chǎn)品供給。數(shù)據(jù)顯示，消費(fèi)者進(jìn)行文化消費(fèi)的最直接的動(dòng)因是“興趣愛好”，占比79.7%；此外，“流行效應(yīng)”是另一主要?jiǎng)右颍急?0%。
二是內(nèi)容供給傳統(tǒng)為主，特色為輔。多數(shù)試點(diǎn)城市圍繞圖書廣電等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)惠補(bǔ)貼，以期在消費(fèi)規(guī)模和范圍上首先突破，營(yíng)造全民文化消費(fèi)氛圍。調(diào)研顯示，居民近三個(gè)月內(nèi)最經(jīng)常進(jìn)行的文化消費(fèi)內(nèi)容排位前三的是，“電視劇”“電影”“圖書”。遵義市通過(guò)補(bǔ)貼非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，既扶持了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也讓文化成果普惠于民。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全方位的文化消費(fèi)氛圍。為充分發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢(shì)，南京市從文化消費(fèi)專項(xiàng)資金中拿出100萬(wàn)元用于文化消費(fèi)宣傳，出版《南京城市文化消費(fèi)指南》15期15萬(wàn)冊(cè)，覆蓋熱門旅游景點(diǎn)、商業(yè)場(chǎng)所、消費(fèi)空間及居民小區(qū)；同時(shí)，在80余家省市級(jí)媒體、網(wǎng)站、微信公眾賬號(hào)發(fā)布文化消費(fèi)信息；此外，線下利用戶外大屏及地鐵燈箱廣告位，發(fā)布南京文化消費(fèi)補(bǔ)貼政策及劇目廣告，重點(diǎn)宣傳、營(yíng)造氛圍。
